Η κυβέρνηση με την υποστήριξη όλων των εμπλεκομένων προχωρεί με μια σειρά μέτρων για καταστολή και πρόληψη της βίας στα γήπεδα τα οποία θα συνειδητοποιήσουν οι επηρεαζόμενοι πολύ σύντομα. Το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί άμεσα έτσι ώστε να τεθεί σε εφαρμογή με την έναρξη του πρωταθλήματος στο τέλος Αυγούστου. Τα βασικότερο μέτρο πρόληψης αφορά την κάρτα φιλάθλου ενώ πλέον θα θεωρούνται ως ποινικά αδικήματα η ρήξη αντικειμένου εντός του αγωνιστικού χώρου ή στην περιοχή που βρίσκονται φίλαθλοι της άλλης ομάδας (ιδιώνυμο αδίκημα ώστε να επιβάλλονται αυστηρότερες ποινές), τα υβριστικά και/ή άσεμνα ή ρατσιστικά τραγούδια ή συνθήματα. Κάρτα φιλάθλων και Αυτόφωρο Το νομοσχέδιο προβλέπει, μεταξύ άλλων, την κατάργηση της ανωνυμίας των φιλάθλων με την καθιέρωση της κάρτας φιλάθλου και τη λήψη βιομετρικών στοιχείων, τον άμεσο αποκλεισμό από τα γήπεδα προσώπων που εμπλέκονται σε πράξεις βίας, τη λειτουργία κερκίδων καθήμενων ώστε να ανοίξουν οι πόρτες των γηπέδων για οικογένειες, την απαγόρευση μετακίνησης των οργανωμένων φιλάθλων και την καθιέρωση του αυτόφωρου για πρόσωπα που εμπλέκονται σε επεισόδια. Ο αποκλεισμός προσώπων από τα γήπεδα θα επιβάλλεται κλιμακωτά και θα φθάνει μέχρι και τα δέκα χρόνια, ανάλογα με τις περιπτώσεις στις οποίες εμπλέκονται οι ταραξίες. Συμπεριφορά στο γήπεδο Πράξεις όπως η ρήξη αντικειμένων εντός του αγωνιστικού χώρου, τα υβριστικά, άσεμνα ή ρατσιστικά συνθήματα, η απόκρυψη του προσώπου εντός του αθλητικού χώρου και η μεταφορά προς το γήπεδο αλκοολούχων ποτών αποτελούν με βάση το νομοσχέδιο προτεινόμενα ποινικά αδικήματα. Πρόληψη Επιπρόσθετα με τα νομοθετικά μέτρα το πακέτο συμπληρώνεται από κοινωνικά προγράμματα πρόληψης του φαινομένου τα οποία επενδύουν στην ανθρωπιστική καλλιέργεια και στην ευγενή άμιλλα και στοχεύουν στην καλλιέργεια αθλητικής παιδείας, στην καλλιέργεια του αθλητισμού για όλους, στην προβολή της κοινωνικής διάστασης του αθλητισμού, στην άθληση στα πλαίσια εκπαιδευτικών προγραμμάτων, στην καλλιέργεια της αγάπης και του σεβασμού για τον αθλητισμό και στην κοινωνικοποίηση των νέων που δεν θα επιτρέπει την ανάπτυξη βίαιων και παραβατικών συμπεριφορών.
Οι πρόνοιες του νομοσχέδιου
Το νομοσχέδιο καθορίζει ως ποινικά αδικήματα τη ρήξη αντικειμένου εντός του αγωνιστικού χώρου ή στην περιοχή που βρίσκονται φίλαθλοι της άλλης ομάδας (ιδιώνυμο αδίκημα ώστε να επιβάλλονται αυστηρότερες ποινές), τα υβριστικά και/ή άσεμνα ή ρατσιστικά τραγούδια ή συνθήματα, την πώληση εισιτηρίων χωρίς άδεια ή μεταπώληση εισιτηρίων έξω από το γήπεδο ή οπουδήποτε αλλού τόσο κατά την ημέρα του παιχνιδιού ή οποιαδήποτε άλλη ημέρα, την είσοδο φιλάθλου σε χώρο που δεν επιτρέπεται η είσοδος ή σε χώρο στον οποίο έχει επιβληθεί απαγόρευση χρήσης, την απόκρυψη του προσώπου εντός του αθλητικού χώρου ή στη γειτνιάζουσα περιοχή, ώστε αυτό να μην μπορεί να γίνει αντιληπτό, τη μεταφορά προς το γήπεδο αλκοολούχων ποτών από οποιοδήποτε πρόσωπο που χρησιμοποιεί δημόσιο ή ιδιωτικό μέσο μετάβασης σε αυτό, τη μετάβαση προς το γήπεδο σε κατάσταση μέθης ή έχοντας κάνει χρήση ναρκωτικών ουσιών, τη μεταφορά σε όχημα που μεταβαίνει προς το γήπεδο αντικειμένων που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ως επιθετικά όπλα, τη μετάβαση φιλάθλου που κατέχει εισιτήριο για συγκεκριμένη κερκίδα, σε οποιαδήποτε άλλη κερκίδα ή σε χώρο που είναι καθορισμένος για τους φιλάθλους άλλης ομάδας ή σε κερκίδες για καθήμενους φιλάθλους ή σε οικογενειακές κερκίδες, ενώ δεν κατέχει εισιτήριο εισόδου σε οικογενειακή κερκίδα (αποκλεισμός από το γήπεδο για χρονική περίοδο ενός έτους), την είσοδο φιλάθλου στον αγωνιστικό χώρο χωρίς άδεια (αποκλεισμός του παραβάτη από το γήπεδο για χρονική περίοδο πέντε ετών), την παρακολούθηση του αγώνα συστηματικά και αναίτια σε όρθια στάση σε κερκίδες που έχουν καθοριστεί ως κερκίδες για καθήμενους φιλάθλους, την παραβίαση της απαγόρευσης εισόδου στο αθλητικό χώρο (άμεση σύλληψη του δράστη και επέκταση της απαγόρευσης εισόδου για περίοδο διπλάσια του χρόνου της απαγόρευσης). Παράλληλα το νομοσχέδιο προνοεί ότι σε περίπτωση επιβολής της απαγόρευσης εισόδου το δικαστήριο δύναται να επιβάλει στον παραβάτη κατ’ οίκον περιορισμό με τη χρήση ηλεκτρονικής συσκευής βραχιολιού ή να απαιτήσει την παρουσία του σε αστυνομικό σταθμό κατά τον χρόνο διεξαγωγής του αγώνα. Σημαντική παράμετρος της νέας νομοθεσίας είναι η πρόνοια για ταχεία εκδίκαση των υποθέσεων (αυτόφωρο αδίκημα). Όπως προβλέπεται πρόσωπο το οποίο συλλαμβάνεται για διάπραξη οποιουδήποτε αδικήματος με βάση τις πρόνοιες του Νόμου προσάγεται ενώπιον του δικαστηρίου μέσα σε 24 ώρες από της σύλληψης του για να κατηγορηθεί και η εκδίκαση της υπόθεσης γίνεται χωρίς καθυστέρηση. Το νομοσχέδιο προνοεί επίσης σειρά μέτρων με στόχο την πρόληψη της βίας στους αγωνιστικούς χώρους, μέτρα όπως η απαγόρευση μετακίνησης φιλάθλων, η διεξαγωγή αγώνων χωρίς την παρουσία φιλάθλων, φιλάθλους. Για την υλοποίηση της νέας νομοθεσίας το νομοσχέδιο προνοεί αναβάθμιση των εγκαταστάσεων των γηπέδων, εγκαθιστώντας σύγχρονα τεχνολογικά ηλεκτρονικά συστήματα που αξιοποιούνται για την παρακολούθηση και ταυτοποίηση των φιλάθλων, όπως είναι η λειτουργία στη βάση κοινού λογισμικού προγράμματος του συστήματος CCTV, Turnstiles και προγράμματος ταυτοποίησης φιλάθλων, καθώς και η λειτουργία της κάρτας φιλάθλου. Προνοείται περαιτέρω η αρίθμηση των θέσεων στις κερκίδες και η ταξιθέτηση των φιλάθλων η οποία θα συμβάλει σημαντικά στην κατάργηση της ανωνυμίας, η χρήση αντιβανδαλικών υλικών σε συγκεκριμένους χώρους όπως είναι οι χώροι υγιεινής, καντίνες κλπ, η καθιέρωση κερκίδων για καθήμενους φιλάθλους και οικογενειακών κερκίδων, η Σύσταση Αρχής Αδειοδότησης Σταδίων η οποία θα διορίζεται από το Υπουργικό Συμβούλιο και θα αναλαμβάνει να αδειοδοτεί την λειτουργία των σταδίων ή να εκδίδει το ετήσιο πιστοποιητικό ασφαλείας, αστυνομικούς ελέγχους οι οποίοι δεν θα περιορίζονται στον έλεγχο του πλήθους, τη σύσταση Ταμείου Αστυνόμευσης Αγώνων το οποίο θα αναλαμβάνει την εκμίσθωση υπηρεσιών αστυνόμευσης αγώνων πέραν των καθιερωμένων αστυνομικών καθηκόντων και τα έσοδα του οποίου θα προέρχονται από τις εισπράξεις των αγώνων (€1 για κάθε φίλαθλο που εισέρχεται στο γήπεδο). Το νομοσχέδιο προνοεί παράλληλα περιεκτικότερους ελέγχους των φιλάθλων, χρηματοδότηση βελτιωτικών έργων στα γήπεδα από το κράτος, καταγραφή των ονομάτων και στοιχείων των μελών των fan clubs και όσων λαμβάνουν εισιτήριο στους οργανωμένους φιλάθλους, από τα ποδοσφαιρικά σωματεία και παραχώρηση οποιασδήποτε πληροφορίας ή στοιχείων θα ζητηθούν από την Αστυνομία, το διαχωρισμό φιλάθλων, την εισαγωγή της κάρτας φιλάθλου χωρίς την οποία δεν θα είναι δυνατή η αγορά εισιτηρίου, την εφαρμογή ειδικών μέτρων για επικίνδυνα παιχνίδια και αποκλεισμό από τα γήπεδα τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό σε κάθε πρόσωπο το οποίο ενήργησε ή συνέβαλε στην διάπραξη επεισοδίων βίας από την Αστυνομία, τον υπεύθυνο ασφαλείας του γηπέδου ή το σωματείο ως διοικητικό μέτρο και από το Δικαστήριο ως μέρος της ποινής μετά από δικαστική απόφαση. Παράλληλα το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης μέτρα για την ψυχαγωγία των φιλάθλων στα πλαίσια εφαρμογής του μέτρου για έγκαιρη προσέλευση στο γήπεδο, αλλά και την ανάπτυξη κοινωνικών προγραμμάτων πρόληψης από σωματεία και ΚΟΑ όπως ενημέρωση στα σχολεία, επιτήρηση ή εποπτεία των προσώπων στα οποία επιβλήθηκε η απαγόρευση εισόδου, τουλάχιστο δύο μήνες πριν να τη λήξη της απαγόρευσης, ώστε αυτοί να μπορέσουν να ξεπεράσουν τα διάφορα προβλήματα που αντιμετωπίζουν, είτε προσωπικά είτε κοινωνικά προβλήματα, και να επιστρέψουν στα γήπεδα χωρίς προβλήματα, πρόγραμμα για διαμόρφωση φιλικού περιβάλλοντος στη κοινωνία ως μέτρο πρόληψης του χουλιγκανισμού με την βοήθεια των ομάδων ή του Δήμου όπου υπάρχουν συγκεκριμένες ομάδες, των συνδέσμων φιλάθλων και της Αστυνομίας, δημιουργία ομάδων επικοινωνίας, επιτήρησης ή επίβλεψης των οργανωμένων φιλάθλων από τα σωματεία και την παραχώρηση από την ΚΟΠ κοινωνικών βραβείων (FA Community Awards) για τον σχεδιασμό, την εφαρμογή και τα αποτελέσματα του καλύτερου κοινωνικού προγράμματος πρόληψης του χουλιγκανισμού που δημιουργούνται από τα σωματεία Επίσης προβλέπεται η συνεργασία ΚΟΑ και ΜΜΕ μέσω της προβολής φιλμ για τη βία στα γήπεδα και ανάρτηση σε ιστοσελίδες ΜΜΕ στο διαδίκτυο, διαφωτιστική εκστρατεία, όπως το “Use your head” προκαλώντας τον κάθε φίλαθλο να σκέφτεται πριν κάνει κάτι, αξιοποιώντας διάφορα μέσα προβολής και στέλλοντας μηνύματα κατά του χουλιγκανισμού, ενώ γίνεται λόγος και για το ρόλο των ΜΜΕ, τα οποία όπως ανέφερε και ο Υπουργός Δικαιοσύνης οφείλουν να επιδεικνύουν μεγαλύτερη υπευθυνότητα όταν αναφέρονται σε πράξεις χουλιγκανισμού στο ποδόσφαιρο και να δίδουν μηνύματα για τα θετικά του αθλητισμού και ειδικότερα του ποδοσφαίρου.